湖北省委、省政府高度重视军工行业发展，省委、省政府主要领导多次强调，湖北是军工大省，军工任务繁重，地位十分重要，在推进湖北科学发展、跨越式发展的进程中，要充分利用好湖北的军工资源优势，坚持走军民融合式发展道路，做好军民结合的文章，大力支持国防科技工业在湖北的发展。　

　　多措并举，助力军民结合产业发展

　　湖北省军民结合工作具有良好的基础，很多方面走在全国各省市的前列。《国务院中央军委关于建立和完善军民结合寓军于民武器装备科研生产体系的若干意见》发布后，我们主要做了以下几方面的工作：

　　1.积极营造军民结合产业发展政策环境。2007年，湖北省率先设立了省军民结合产业发展领导小组，由省政府分管领导担任组长，各有关部门和部分市政府领导担任成员，办公室设在省国防科工办。同年，省人民政府发布了《关于支持军民结合产业发展的通知》，设立了军民结合产业发展专项资金，专项用于支持军民结合产业的发展。同时，省政府规定，军民结合产业化建设项目，比照其它建设项目享受各项优惠政策。这些政策措施的出台，促进了湖北省军民结合产业的发展。此外，湖北省制定了《湖北省军民结合产业发展中长期规划（2007-2015年）》，指导和促进军民结合产业发展。2011年首次以省政府办公厅的名义下发湖北省国防科技工业“十二五”发展规划。

　　2.加快推进军民结合产业基地建设。为了集聚发展军民结合产业，湖北省自2007年就开展了湖北省军民结合产业基地创建工作，基地包含武汉长城创新科技园、武汉船舶配套工业园、孝感军民结合产业园、襄阳航空航天工业园四个园区。同时，湖北省国防科工办积极指导四个园区开展国家新型工业化产业示范基地的创建和申报工作，2010年孝感军民结合产业园、襄阳航空航天工业园被授予第二批国家新型工业化产业示范基地。目前，襄阳航空航天工业园园区一期10平方公里的区域四纵四横路网格局已形成，配套设施有序推进，已有8个项目建成投产。孝感军民结合产业园已集聚了华工科技、爱普科斯等50多家光电子信息企业，伟翔数控、松林国际等40多家民营企业和30多家汽车及零部件企业。武汉船舶工业园已有14个项目落户，总投资超过20亿元。黄冈市为了吸引更多的军工企事业单位落户该市，已划出一片区域命名为军民结合产业园。为加快创建省级军民结合产业示范基地，带动和推进军民结合产业又好又快发展，促进军民融合式发展，今年，湖北省国防科工办制定了《湖北省军民结合产业示范基地创建管理办法（试行）》。

　　3.大力推进军工领域招商引资工作。为了加快战略合作，湖北省成立了央企对接办公室，其中将与军工领域招商引资工作交予湖北省国防科工办，专门负责与各军工集团公司的对接工作。2011年，湖北省国防科工办出台了《关于加强军工领域招商引资工作推动军民融合式发展的若干意见》，成立了办主要领导为组长的省国防科工办军工领域招商引资工作领导小组。到目前为止，已促成省政府先后与中国航空工业集团公司、中国船舶重工集团公司、中国航天科技集团公司、中国航天科工集团公司、中国兵器装备集团公司签订了战略合作框架协议。今年5月，湖北省国防科工办带领武汉市、襄阳市、孝感市、黄冈市有关方面负责人11人就军工领域招商引资专项工作赴京与各军工集团公司进行对接。另外，湖北省国防科工办还与军工单位相对集中的武汉、襄阳、宜昌、孝感、荆门、荆州、黄冈等地市拟签订战略合作框架协议。

　　4.积极推动湘鄂赣三省区域性发展战略合作。在湖北省国防科工办的积极倡导下，今年10月26日，湘鄂赣三省国防科工办在武汉签署“中三角”国防科技工业发展战略合作框架协议。协议的签订对于完善以自主创新为主导的国防科技工业创新体系，建立科学合理的国防科技工业产业组织结构，培育符合现代企业制度的市场主体，健全有机协调运转高效的管理机制，将会起到良好的促进作用。

　　5.努力构建军民结合产业发展融资平台。根据《若干意见》关于“加快推进金融产品和服务方式创新，积极拓宽融资渠道，为军民结合产业发展提供金融支持。”的精神，积极引进金融机构参与军民结合产业发展的融资平台建设，构建高效便捷的军民结合产业发展融资机制。2011年6月22日，湖北省国防科工办联合中国民生银行武汉分行召开湖北省军民结合产业银企接洽沟通会，为军工企业和民口配套单位量身订做金融服务产品。此后，又与湖北银行股份有限公司签订战略合作框架协议。协议约定了双方合作的目标、内容和机制，旨在通过战略合作，推进金融产品和服务方式创新，搭建银企合作平台，促进湖北国防科技工业企事业单位与湖北银行合作，为湖北国防科技工业发展提供金融支持。

　　6.全力提升加快国防科技工业发展服务能力。今年6月，湖北省国防科工办主要领导带队深入武汉、襄阳、宜昌、孝感4个片区分别召开了军工单位调研暨现场办公会，协调解决军工单位在经营发展过程中遇到的困难和问题，督促加快“双过半”任务完成，加快推进湖北国防科技工业科学发展、跨越式发展。7月，湖北省国防科工办在襄阳组织召开了全省国防科技工业军民融合式发展经验交流会。会议要求各地市国防科工办、各军工单位要切实把军民融合式发展这一战略思想融入到工作实践中，不断提升服务和保障国防建设的能力和水平，不断拓宽和延伸军民融合式发展的路子，推进军民融合式发展再上新台阶，推进军地双方共同发展、共同进步。

　　理清思路，明确下步重点工作

　　1.修订湖北省军民结合产业规划。根据《若干意见》的有关精神，修订完善军民结合产业发展规划，拟以省军民结合产业发展领导小组的名义发布，重点做好军民结合产业发展规划与区域经济发展规划的衔接。

　　2.抓好新型工业化产业示范基地的规范化和公共服务平台建设工作。一是要重点抓好孝感军民结合产业园、襄襄阳航空航天工业园国家新型工业化产业示范基地的规范化建设工作，使两个基地实现高水平、高标准发展，真正建成为集约程度高、规模效益好、资源消耗低、环境污染少、技术水平高、创新能力强的国家新型工业化产业示范基地。二是按照工信部《产业基地公共服务能力提升工程实施方案》的要求，督促两基地做好相关工作。三是做好2013年度国家新型工业化产业示范基地和省级军民结合示范基地的申报工作。

　　3.推进军民结合产业化项目建设。继续做好军民结合产业化项目的申报、受理、审核和后续检查等工作，联合湖北银行用好用活军民结合产业发展专项资金，扶持一批军民结合产业化项目做大做强，体现专项资金的示范引导作用。

　　4.进一步做好协调、服务工作，努力将湖北省国防科工办打造成为军工企事业单位服务的行政中心，推动军民融合式发展的促进中心。此外，湖北省国防科工办还将研究制定民间资本进入国防科技工业领域实施办法，以及建议湖北省政府设立湖北省国防科技进步奖等措施，进一步推进军民结合产业发展。（来源：湖北省国防科工办）